Сотрем грань между городом и селом в Крыму?

Ситуация с сельскими территориями в России оставляет желать лучшего, хуже всего обстоит дело в Республике Крым. Там нет развития, а также явное отсутствие рабочих мест, в результате — народ бежит в города. Негативно повлияли постукраинские реформы — когда полуостров был в составе незалежной. Сейчас Крым принадлежит России, с 2014 года многое изменилось, но увы, не для сел. На носу выборы президента, и у сельчан одна надежда: что кандидаты их услышат.

В села нужно возвращать жизнь

49,7% жителей Республики Крым живут в сельской местности — это половина населения полуострова. Причем большая часть из них нуждается в работе. «15-20% выживают за счет сезонной деятельности (посев, уборка урожая, сбор и продажа ягод и овощей)», — рассказывает бывший советник президента Республики Крым по агропромышленному комплексу, экс-председатель Счетной палаты Верховного Совета Крыма, экс-депутат Верховного Совета Крыма 3-го и 4-го созывов, кандидат наук по государственному управлению, заслуженный работник агропромышленного комплекса Владимир Полищук. «Еще 7-10% работают в сельских администрациях, коммунальных хозяйствах, школах, детсадах. Остальные — практически безработные, пытаются прокормить себя с земельных или имущественных паев, оплата за которые, на текущий период довольно низкая — в среднем от 6 до 12 тыс. в год. Прожить на эти деньги невозможно».

Понятие «паи» (или иначе доли) стало широко используемым в постукраинский период — после 1999 года, когда экс-президент Украины Леонид Кучма выпустил Указ «О реформировании аграрного сектора экономики». Многие экономисты считают, для сел — это был своего рода приговор, который и привел к развалу сельского хозяйства в Крыму. Пагубный процесс закончился тем, что колхозы и совхозы стали разваливаться; многие хозяйства распались на мелкие кооперативы и коллективные производства практически перестали существовать.

 
«Селянам выделили земельные и имущественные паи, выдали сертификаты и «пустили восвояси». Каждый получил от 2 до 5 га земли, которыми они могли распоряжаться по своему усмотрению, однако организующей структуры взамен колхозов и совхозов не было. Тут и появились арендаторы, которые не всегда действовали добросовестно. В основном, на арендованных землях они выращивали малозатратные по трудовым ресурсам и менее прихотливые зерновые культуры, такие как пшеница, ячмень, рожь и рис», — поясняет Полищук.

В России все происходило немного иначе, имущественных паев никогда не было, а земельные паи начали приобретать крупные частные агрохолдинги. Сейчас полуостров находится в составе РФ, однако российские законы из-за того, что натворило украинское правительство действуют здесь заторможено, от чего и страдают местные жители.

«Текущее состояние сельского хозяйства Республики Крым — это наследие, которое ей досталось от Украины. Россия многое делает для развития полуострова, но это больше касается объектов транспортной и инженерной инфраструктур («Таврида», аэропорт и т.д., — прим.ред), а также внедрению программ комфортной городской среды. Хотелось бы, чтобы кандидаты в президенты РФ обратили взор на вопрос развития сельских территорий — уделили внимание социальной инфраструктуре, в которой будет комфортно жить сельчанам. Я лично готов в этом помочь», — говорит экс-председатель Счетной палаты.

Золотые времена

Возьмем в пример с. Михайловка Нижнегорского района Республики Крым. В советский период здесь были созданы все условия для работы и жизни сельских тружеников. Инфраструктура, возведенная в селе, позволяла жителям не выезжать в город. Существовали усадьбы, хозяйства, производства, колхозы-миллионеры и даже медицинские объекты по предоставлению услуг широкого спектра (от стоматологии до грязелечения). По сути, сельская жизнь мало чем отличалась от городской: дети ходили в музыкальную школу, кружки, спортивные секции, а взрослое население было обеспечено работой. Молодежь не уезжала, потому что знала, что будущее на селе возможно. Это пример того, как были стерты грани между городом и деревней. Сейчас — это все пришло в упадок, ни одно из развивающих учреждений не функционирует, лаборатории заброшены, производства оставлены на произвол судьбы. Музыкальная школа, о которой рассказывает Владимир Владимирович в репортаже – пример того, к чему привела «распаевка». То же самое произошло с другими объектами социальной инфраструктуры. 

«Сегодня в с. Михайловка проживает около 4 тыс. человек. И часть населенного пункта на текущий момент даже не газифицирована. Более того отсутствует какое-либо производство, кроме посева зерна. Ранее же — это было целое многопрофильное хозяйство: животноводство; растениеводство; сады; виноградники; молочные, мясные, чипсовые, консервные цеха; и даже масляные заводы. Помнится, в городах создавали целые торговые сети, куда поставлялась сельская продукция. Золотые были времена», — вспоминает эксперт. «Да, вода есть, она поступает от Северо-Крымкого канала, но ее никто не берет. Потому, что нет поливной техники, трубопроводов, их выкопали еще при Украине и сдали на металлолом. Помимо восстановления поливной системы, требуется обновление дренажной системы, которая препятствует засолению почв», — дополняет он.

Крым не может развиваться только за счёт туризма и развития городской среды, сельская местность тоже нуждается в реформах. Необходима специальная государственная программа по развитию аграрного сектора экономики, а также система, позволяющая объединить земельные и имущественные паи. Холдинги, кооперативы, ассоциации или другие организации, которые приведут к многоотраслевому хозяйству и обеспечат людей рабочими местами, а полуостров сельхозпродукцией. Нужно создавать агропромышленные технопарки, которые избавят крымчан и их соседей — жителей материка от импорта.

 
«Технопарки, как центры приоритетного развития сельских территорий, смогут способствовать возрождению сельского хозяйства, созданию производственных мощностей и созданию рабочих мест для сельчан. Это даст возможность обеспечить жителей и гостей полуострова собственной сельскохозяйственной продукцией и продукцией её переработки. Вдобавок это приведет к умеренным и доступным ценам на сельхозпродукцию (фрукты, овощи, соки, молоко и молочные продукты, мясо и мясные продукты, зефиры и другие товары). Возрождение Респотребсоюза, как заготовительной организации с собственной переработкой и торговой сетью, позволит селянам выращивать сельскохозяйственную продукцию на своих участках и, сдавая её в заготовительные пункты, получать деньги и обеспечивать себе достойное существование», — заключает заслуженный работник агропромышленного комплекса.

Все вышеуказанные вопросы касаются не только Республики Крым, но и новых присоединенных территорий, проблемы которых идентичны. Пора возродить жизнь на селе!

Цены начала февраля 2024 года