Буферная зона заповедника или зона свалок: общественники заявили о нарушениях рядом с Центрально-Черноземным заповедником

Ассоциация по содействию и развитию деятельности по управлению природными ресурсами и лесным хозяйством направила обращение в Росприроднадзор после общественного мониторинга в Курской области. По данным организации, в охранной зоне Центрально-Черноземного государственного природного биосферного заповедника имени профессора В.В. Алехина выявлены места несанкционированного размещения отходов.

В Курской области вокруг Центрально-Черноземного государственного заповедника имени профессора В.В. Алехина разгорается экологический вопрос. Ассоциация по содействию и развитию деятельности по управлению природными ресурсами и лесным хозяйством провела общественный мониторинг состояния буферной, или охранной, зоны заповедника и заявила о выявлении многочисленных точек размещения мусора.

По информации ассоциации, только за один день мониторинга было обнаружено более десяти мест, где находились отходы, в том числе предположительно 2-го, 3-го и 4-го классов опасности. Среди них, как указано в обращении организации, — твердые коммунальные отходы, строительный мусор и иные промышленные отходы.

Один из зафиксированных участков расположен по координатам 51.598000, 36.091406, рядом с земельным участком с кадастровым номером 46:11:121205:258. В обращении ассоциации говорится, что площадь несанкционированного размещения отходов там превышает 1 гектар. Территория, по данным общественников, относится к землям сельскохозяйственного назначения и входит в буферную зону заповедника.

На предоставленных фотоматериалах видны навалы мусора вдоль грунтовой дороги, фрагменты строительных и бытовых отходов, следы горения, автомобильные покрышки, а также участки с отходами среди высокой травы и кустарника.

Ассоциация заявляет о возможном бездействии руководства заповедника

В обращении в Росприроднадзор ассоциация просит проверить не только сам факт размещения отходов, но и дать оценку действиям или бездействию должностных лиц заповедника. Общественники считают, что руководство учреждения должно было своевременно выявлять и пресекать появление свалок в охранной зоне.

В организации подчеркивают, что буферная зона создается для защиты природных комплексов особо охраняемой природной территории, а не для накопления отходов. По мнению ассоциации, нынешнее состояние отдельных участков свидетельствует о недостаточном контроле.

«Такие вещи недопустимы. Буферная зона должна служить охране природного потенциала заповедника, а не превращаться в место свалок», — следует из позиции ассоциации.

Отдельно общественники обращают внимание на длительный период работы нынешнего руководства заповедника. В исходном материале отмечается, что директор занимает должность более 18 лет однако, по мнению авторов мониторинга, за это время не была выстроена эффективная система контроля за состоянием охранной зоны.

Какие нарушения усматривают общественники

В обращении ассоциации указано, что размещение отходов в охранной зоне особо охраняемой природной территории федерального значения может создавать угрозу загрязнения почв и ухудшения состояния природных комплексов.

Организация просит проверить возможные признаки нарушения нескольких федеральных законов:

закона «Об охране окружающей среды»;

закона «Об отходах производства и потребления»;

закона «Об особо охраняемых природных территориях»;

норм земельного законодательства, запрещающих захламление, загрязнение и порчу земель.

Ассоциация также просит установить собственников, пользователей и иных ответственных лиц в отношении участков, где размещены отходы, а при наличии оснований — выдать предписания об устранении нарушений и привлечь виновных к ответственности.

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора рассмотрело обращение ассоциации и направило ответ от 11 июня 2026 года за подписью заместителя руководителя управления В.И. Перегудова.

В документе говорится, что управление осуществляет государственный контроль в отношении ФГБУ «Центрально-Черноземный государственный заповедник» в рамках федерального государственного лесного контроля на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В связи с этим Росприроднадзор направил информацию о несанкционированном размещении отходов, а также сведения из ЕГРН, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, в адрес ФГБУ «Центрально-Черноземный государственный заповедник» для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий учреждения.

Вопросы вызывает и развитие экологического туризма

Помимо проблемы отходов, ассоциация поднимает тему развития экологического туризма. По мнению общественников, потенциал территории используется недостаточно.

В исходных материалах отмечается, что даже рядом с дирекцией и офисом заповедника, по утверждению ассоциации, имеются навалы мусора, а подходы к экологической тропе не благоустроены. Общественники считают, что рядом с дирекцией отсутствуют современные точки притяжения для туристов — места отдыха, сувенирная инфраструктура, удобные маршруты и благоустроенные зоны посещения.

При этом поселок Заповедный, как указывает ассоциация, расположен на проездной дороге, а значит мог бы стать местом остановки для туристов и базой для развития экологической и сопутствующей инфраструктуры.

Ассоциация намерена обратиться в Министерство природных ресурсов и экологии РФ с просьбой комплексно проверить работу дирекции заповедника. Отдельно организация заявляет о намерении изучить вопросы, связанные с закупками учреждения за последние годы.

Обсуждается и ширина охранной зоны

В материалах ассоциации также поднимается вопрос о целесообразности существующей ширины буферной зоны на отдельных участках. По утверждению общественников, местами она составляет около трех километров.

Авторы мониторинга считают, что при отсутствии эффективного контроля такая территория не выполняет природоохранную функцию в полной мере. По их мнению, отдельные участки могли бы использоваться для развития инфраструктуры, экотуризма и поселковой среды при соблюдении экологических требований.

В то же время вопрос изменения границ охранной зоны требует отдельной правовой, экологической и общественной оценки. Ассоциация указывает, что, согласно ее позиции, для заповедников может быть достаточно охранной зоны шириной один километр, однако окончательные решения по таким вопросам должны приниматься уполномоченными органами с учетом режима особо охраняемой природной территории.

Сейчас ключевой вопрос — какие меры примет дирекция Центрально-Черноземного заповедника после получения материалов от Росприроднадзора. Ассоциация ожидает официальной реакции, фиксации выявленных мест размещения отходов, установления ответственных лиц и ликвидации свалок.

Общественники настаивают, что ситуация требует не формальной переписки, а реальных действий: очистки территории, выстраивания системы регулярного контроля, профилактики повторного появления отходов и оценки работы должностных лиц, отвечающих за охранную зону.

Центрально-Черноземный заповедник имени профессора В.В. Алехина — особо охраняемая природная территория федерального значения. Его буферная зона должна снижать внешнее воздействие на природные комплексы. Однако выявленные общественниками свалки ставят вопрос о том, насколько эффективно сегодня обеспечивается этот режим и кто несет ответственность за состояние прилегающих территорий. Ответственность за заповедник лежит на директоре. Пора рассмотреть вопрос о смене руководства с учетом новой экологической политики Минприроды России.