Зампред Совета министров Крыма Маслова о Генпланах Сакского района: ошибки надо вовремя уметь признать

По делу о возможной отмене Генеральных планов Уютненского сельского поселения, которой требует в Верховном суде Крыма республиканская прокуратура, мы опросили Светлану Борисовну Маслову – заместителя председателя Совета министров Крыма, курирующую Сакский район.

Напомним, в верховном суде РК рассматривается иск зампрокурора Сергея Булгакова по отмене принятых в 2014-м и 2018-м Генпланов, а также ПЗЗ села Уютного (подробности здесь). Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) определяют всё последующее строительство в общем, поэтому народные волнения по данному поводу неудивительны и вполне ожидаемы. Люди опасаются, что могут остаться ни с чем, лишиться законного права на свои участки и дома.

Наша редакция опрашивала и продолжает задавать вопросы всем чиновникам, имеющим отношение к данной теме и имеющим возможности на эту историю повлиять либо хотя бы выслушать людей. Сегодня мы публикуем разговор с Масловой Светланой Борисовной, которая в первую очередь отметила, что вопросы правильнее было бы адресовать не ей, а главе Сакского района, поскольку тема относится к вопросам местного значения.

– Я думаю, что это право каждого гражданина и любой структуры органов государственной и муниципальной власти, если есть или имеются предпосылки нарушения закона – рассмотреть в судебном порядке, если невозможно как-то иначе разрешить данный спор.

У меня есть информация (с учетом того, что Сакский район – это мой курируемый район), что имеется судебный спор: прокуратура Республики Крым подала административный иск на оспаривание нормативного акта органу местного управления Уютненского сельского поселения по вопросу утверждения фактически несогласованного органами госвласти Генерального плана. Сейчас это находится на рассмотрении суда.

– Как же несогласованные, когда они проходили всю процедуру..?

– Я говорю не про сегодняшнюю процедуру, я говорю про процедуру 2018 года. Органы местного самоуправления, прежде чем утверждать Генпланы, должны были получить согласование всех органов госвласти, которые отвечают за то или иное направление – такие как Минсельхоз, Минстрой, и тех структур, которые будут задействованы в его реализации. Ни для кого не секрет, и эта информация имеется в открытом доступе, что данный Генплан рядом госструктур не был согласован. Но тем не менее он был утвержден представительным органом власти – Уютненским сельским советом.

– Почему нельзя внести изменения в те пункты, с которыми не согласны те или иные ведомства, а не отменять весь документ? Это ведь беспрецедентная ситуация для Российской Федерации.

– Я не готова комментировать, были ли прецеденты – я уверена, что такие прецеденты были на территории РФ. Ошибки всегда надо вовремя уметь признать. Вносить изменения в Генплан – это такая же длительная процедура, как и его принятие. Требуется согласование всех структур, по времени и объему работ это занимает, поверьте мне, не меньше времени и не меньше кропотливых усилий – чтобы поправить каждый участок, каждую территорию, привести ее в соответствие и согласовать. Поэтому в случае отмены Генплана, если такое судебное решение состоится (вы же знаете, что есть разночтения, разногласия, а орган, который может поставить точку в любом споре и которая будет единственно правильной – это суд), Генплан будет утвержден в новой редакции. Все ошибки будут исправлены, пройдут все необходимые согласования. Все процедурные вопросы, которые с этим связаны – предложения, обсуждения, ознакомления – будут соблюдены. Поселение не может остаться без Генплана и должно жить в рамках перспективных документов планирования.

– Но если план отменят, поселение на какой-то промежуток времени останется без Генплана.

– Это неправда. На сегодняшний день все поселения Сакского района провели большую работу по уточнению, внесению изменений, дополнению и находятся в стадии согласования.

– Но изменения вносили в тот план, который собираются отменить.

– Это неважно. Должен быть правильный документ. Всегда проще работать с документом, не в который внесена куча изменений, в котором сложно разобраться, что на что менялось, неоднократно зоны переносились… Проще всем, когда это будет правильный, выверенный документ перспективного планирования, понятный для всех со всеми выделенными зонами, определениями, ограничениями, которые необходимо установить.

– Но когда отменят Генплан, в который вносились изменения, автоматически изменения, сейчас проработанные, станут недействительны.

– Они сейчас не утверждены – они проработаны, и это уже полшага сделано, чтобы сделать новый понятный нормальный документ. Но я вам не зря изначально сказала, что этот вопрос вы должны задать тем, кто за это отвечает – какую процедуру они будут запускать, когда, как это будет выглядеть. Это полномочия главы Сакского района и его команды. Все знают и понимают меру своей ответственности за то, чтобы ни одно поселение не осталось без документов, которые необходимы для перспективного планирования и развития населённого пункта.

Наша редакция продолжит получать комментарии всех чиновников, так или иначе вовлеченных в принятие решений касательно судеб тысяч жителей Уютненского сельского поселения.